民国时期著名的“府院之争”，是指1916年至1917年以大总统黎元洪为首的政治势力和以国务总理段祺瑞为首的皖系集团之间的权力斗争。两派势力本就因为总统和总理的权限问题而争吵不休，一战后期又因为要不要参